Права и обязанности должника при внешнем управлении по ФЗ-127
В процедуре банкротства, которая регламентируется Федеральным законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», одним из ключевых этапов является внешнее управление. Эта процедура предусматривает передачу полномочий по управлению компанией-должником арбитражному управляющему, а должник обретает определенный набор прав и обязанностей. В этом разделе мы подробно рассмотрим права и обязанности должника при внешнем управлении, используя пример ООО “Рога и Копыта” из КонсультантПлюс Проф.
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 22.07.2024) “О несостоятельности (банкротстве)” регламентирует порядок и условия работы конкурсного управляющего. Закон структурно состоит из 6 пунктов и освещает следующие вопросы работы управляющего: обязанности конкурсного управляющего; его права; условия прекращения производства товаров по решению собрания кредиторов. Внешним управлением называют одну из процедур в деле о несостоятельности (банкротстве), которая применяется к компании-должнику, для того чтобы восстановить платежеспособность предприятия. При этом полномочия по управлению должником передаются арбитражному управляющему.
В статье 129 127-ФЗ регулируется порядок и условия работы конкурсного управляющего. Внешний управляющий имеет право: распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом; заключать от имени должника мировое соглашение; заявлять отказ от исполнения договоров должника в соответствии со статьей 102 настоящего Федерального закона.
В статье 64 закона 127-ФЗ перечислен перечень прав и обязанностей должника на этапе наблюдения. Здесь перечислены сделки, которые находятся под запретом. В случае исполнения обязательств должника собственником имущества должника – унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами …
Внешний управляющий обязан: принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;. в течение трех рабочих дней с …
Процедура внешнего управления: назначение и цели
Внешнее управление – это одна из процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), которая направлена на оздоровление компании-должника и восстановление ее платежеспособности. Эта процедура предполагает передачу полномочий по управлению должником арбитражному управляющему, который становится ответственным за принятие решений, направленных на финансовое оздоровление предприятия. Внешнее управление вводится, когда компания признана банкротом, но ее активы имеют потенциал для восстановления и продолжения деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 22.07.2024) “О несостоятельности (банкротстве)” (далее – Закон о банкротстве), процедура внешнего управления имеет следующие цели:
- Предотвращение ликвидации должника и сохранение его как действующего предприятия.
- Восстановление платежеспособности должника.
- Максимальное удовлетворение требований кредиторов должника.
- Обеспечение равных прав кредиторов.
- Предотвращение неправомерного использования имущества должника.
Процедура внешнего управления начинается с назначения временного управляющего, который проводит инвентаризацию имущества, оценивает финансовое положение должника и разрабатывает план внешнего управления.
План внешнего управления утверждается собранием кредиторов, после чего вводится в действие. В течение этого времени арбитражный управляющий управляет должником, реализует план внешнего управления и отчитывается о своей деятельности перед собранием кредиторов и арбитражным судом.
Права должника по ФЗ-127
Несмотря на то, что во время внешнего управления управление компанией-должником переходит к арбитражному управляющему, должник сохраняет ряд важных прав, которые гарантированы Федеральным законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также судебной практикой.
Среди ключевых прав должника можно выделить:
- Право на получение информации от арбитражного управляющего о ходе процедуры внешнего управления. Должник вправе знакомиться с отчетностью арбитражного управляющего, участвовать в собраниях кредиторов и высказывать свое мнение по плану внешнего управления.
- Право на участие в процессе разработки плана внешнего управления. Должник может предлагать свои идеи по реструктуризации долгов, реализации имущества и прочим вопросам, влияющим на будущее компании.
- Право на обращение в арбитражный суд с жалобами на действия арбитражного управляющего, если считает, что они нарушают его интересы или не соответствуют законодательству.
- Право на участие в определении судьбы имущества компании. Должник имеет право высказывать свое мнение о реализации имущества, а также о возможных ограничениях в отношении своего имущества.
- Право на получение информации о результатах процедуры внешнего управления. Должник имеет право получить информацию о том, как проходила процедура, были ли удовлетворены требования кредиторов, и какое решение было принято в отношении компании.
Важно понимать, что права должника не означают полную свободу действий. Во время внешнего управления должник должен соблюдать определенные ограничения и обязанности, о которых мы подробнее расскажем в следующем разделе.
Обязанности должника при внешнем управлении
Несмотря на то, что во время внешнего управления управление компанией-должником переходит к арбитражному управляющему, должник сохраняет ряд важных прав, которые гарантированы Федеральным законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также судебной практикой.
Среди ключевых прав должника можно выделить:
- Право на получение информации от арбитражного управляющего о ходе процедуры внешнего управления. Должник вправе знакомиться с отчетностью арбитражного управляющего, участвовать в собраниях кредиторов и высказывать свое мнение по плану внешнего управления.
- Право на участие в процессе разработки плана внешнего управления. Должник может предлагать свои идеи по реструктуризации долгов, реализации имущества и прочим вопросам, влияющим на будущее компании.
- Право на обращение в арбитражный суд с жалобами на действия арбитражного управляющего, если считает, что они нарушают его интересы или не соответствуют законодательству.
- Право на участие в определении судьбы имущества компании. Должник имеет право высказывать свое мнение о реализации имущества, а также о возможных ограничениях в отношении своего имущества.
- Право на получение информации о результатах процедуры внешнего управления. Должник имеет право получить информацию о том, как проходила процедура, были ли удовлетворены требования кредиторов, и какое решение было принято в отношении компании.
Важно понимать, что права должника не означают полную свободу действий. Во время внешнего управления должник должен соблюдать определенные ограничения и обязанности, о которых мы подробнее расскажем в следующем разделе.
Обязанности по ведению бизнеса
Должник, находящийся в процедуре внешнего управления, обязан продолжать осуществлять свою предпринимательскую деятельность, сохраняя ее основные виды, но с учетом ограничений, установленных Законом о банкротстве и планом внешнего управления. Он должен выполнять все основные обязанности по ведению бизнеса, включая производство товаров, оказание услуг, исполнение договоров, ведение бухгалтерского учета и предоставление отчетности.
Однако должник не вправе совершать определенные сделки без согласия арбитражного управляющего. К таким сделкам относятся:
- Сделки, связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения.
- Сделки, связанные с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.
Кроме того, должник не вправе принимать решения о реорганизации, ликвидации, создании юридических лиц, выплате дивидендов или распределении прибыли между учредителями (участниками) без согласия арбитражного управляющего.
Отчетность должника
В период внешнего управления должник обязан предоставлять арбитражному управляющему регулярную отчетность о своей деятельности. Эта отчетность должна содержать информацию о финансовом положении компании, результатах ее деятельности, изменениях в составе имущества и прочие данные, необходимые для оценки эффективности процедуры внешнего управления.
Закон о банкротстве устанавливает определенный перечень документов, которые должник обязан предоставлять в качестве отчетности. К ним относятся:
- Бухгалтерская отчетность за три года, предшествующих введению наблюдения.
- Ежемесячный отчет о изменениях в составе имущества должника.
- Отчет о выполнении графика погашения задолженности.
- Другие документы, необходимые для оценки финансового положения должника и результатов его деятельности.
Отчетность должника должна быть подготовлена в соответствии с установленными требованиями и предоставляться в установленные сроки.
Несоблюдение должником своих обязанностей по предоставлению отчетности может привести к негативным последствиям, включая наложение штрафов или установление дополнительных обязанностей.
Временный управляющий и его полномочия
Временный управляющий – ключевая фигура в процедуре внешнего управления. Он назначается арбитражным судом после введения наблюдения и осуществляет управление должником вплоть до утверждения плана внешнего управления.
Временный управляющий наделен широкими полномочиями, которые позволяют ему эффективно управлять компанией-должником и реализовывать цели процедуры внешнего управления.
К основным полномочиям временного управляющего относятся:
- Принятие управления имуществом должника и проведение его инвентаризации.
- Осуществление контроля за деятельностью должника и его органов управления.
- Создание плана внешнего управления и его представление на утверждение собранию кредиторов.
- Ведение переговоров с кредиторами и участниками процесса банкротства.
- Представление в арбитражный суд отчетов о результатах своей деятельности.
- Осуществление иных полномочий, предусмотренных Законом о банкротстве.
Временный управляющий действует в интересах всех участников процесса банкротства, включая должника, кредиторов и арбитражный суд. Он должен осуществлять свою деятельность объективно, профессионально и в соответствии с законодательством.
Собрание кредиторов: права и обязанности
Собрание кредиторов – один из ключевых органов в процедуре банкротства, в том числе при внешнем управлении. В него входят все кредиторы должника, чьи требования включены в реестр требований кредиторов. Собрание кредиторов обладает широкими полномочиями и принимает решения, определяющие судьбу должника и его имущества.
Среди важнейших прав собрания кредиторов можно выделить следующие:
- Утверждение плана внешнего управления. План внешнего управления разрабатывается временным управляющим и представляется на утверждение собранию кредиторов. Собрание кредиторов вправе внести в план изменения и дополнения, а также отклонить представленный план.
- Принятие решения о продолжении или прекращении процедуры внешнего управления. Собрание кредиторов вправе принять решение о прекращении процедуры внешнего управления и переходе к другой процедуре банкротства (например, конкурсному производству), если план внешнего управления не достиг своих целей или не реализуем.
- Контроль за деятельностью временного управляющего. Собрание кредиторов вправе требовать от временного управляющего предоставления отчетов о результатах его деятельности, а также принимать решения о его отстранении, если считает, что он не выполняет свои обязанности.
- Принятие решений о продаже имущества должника. В некоторых случаях собрание кредиторов вправе принять решение о продаже имущества должника с целью удовлетворения требований кредиторов.
Собрание кредиторов должно принимать решения большинством голосов от общего количества голосов кредиторов. В законодательстве о банкротстве установлены разные кворумы для принятия разных решений.
Арбитражный суд и его роль в процедуре
Арбитражный суд играет ключевую роль в процедуре внешнего управления, действуя как надзорный орган, контролирующий соблюдение законодательства и интересов участников процесса банкротства.
К основным функциям арбитражного суда в процедуре внешнего управления относятся:
- Принятие решения о введении внешнего управления. Арбитражный суд принимает решение о введении внешнего управления на основании заявления должника или заявления кредиторов.
- Назначение временного управляющего. Арбитражный суд назначает временного управляющего из реестра арбитражных управляющих.
- Утверждение плана внешнего управления. Арбитражный суд утверждает план внешнего управления, разработанный временным управляющим и утвержденный собранием кредиторов.
- Рассмотрение споров между участниками процесса банкротства. Арбитражный суд рассматривает споры между должником, кредиторами, временным управляющим и иными участниками процесса банкротства.
- Контроль за соблюдением законодательства в процессе внешнего управления. Арбитражный суд контролирует соблюдение законодательства о банкротстве временным управляющим, собранием кредиторов и иными участниками процесса банкротства.
- Принятие решения о прекращении процедуры внешнего управления. Арбитражный суд вправе прекратить процедуру внешнего управления, если она не достигла своих целей или не реализуема.
Арбитражный суд является независимым органом и действует в соответствии с законодательством. Он не имеет права вмешиваться в процесс управления должником и не может заменять временного управляющего в его функциях.
Профессиональные услуги по банкротству: юридические консультации
Процедура внешнего управления – сложный и многогранный процесс, требующий определенных знаний и опыта. Должнику необходимо быть в курсе своих прав и обязанностей, а также правил проведения процедуры внешнего управления, чтобы защитить свои интересы и участвовать в процессе реструктуризации своего бизнеса.
Для этого должник может воспользоваться профессиональными услугами юристов, специализирующихся на банкротстве. Юридические консультации по банкротству помогут должнику:
- Получить полную и достоверную информацию о процедуре внешнего управления, ее целях и этапах.
- Оценить свои права и обязанности в процессе банкротства.
- Разработать стратегию действий в процедуре внешнего управления и защитить свои интересы.
- Вести переговоры с кредиторами и временным управляющим.
- Представить свои интересы в арбитражном суде.
Юридические консультации по банкротству помогут должнику уверенно пройти через процедуру внешнего управления и минимизировать негативные последствия банкротства.
В КонсультантПлюс Проф можно найти огромное количество информации о банкротстве, в том числе и о процедуре внешнего управления. Но для того, чтобы правильно использовать эту информацию и защитить свои интересы, лучше всего обратиться к опытному юристу по банкротству.
Процедура внешнего управления – это сложный и многогранный процесс, который требует тщательного подхода и знания своих прав и обязанностей. Должник должен четко понимать, что внешнее управление – это не окончание деятельности, а шанс на реструктуризацию и восстановление платежеспособности.
Важно помнить, что должник не остается без прав во время внешнего управления. Он вправе участвовать в процессе реструктуризации своего бизнеса, получать информацию от арбитражного управляющего и защищать свои интересы в арбитражном суде.
Однако должник также несет определенные обязанности, в том числе по ведению бизнеса и предоставлению отчетности.
Процедура внешнего управления может быть успешно завершена лишь при согласованных действиях всех участников процесса банкротства – должника, кредиторов и арбитражного суда.
КонсультантПлюс Проф предлагает обширный материал по банкротству, включая информацию о процедуре внешнего управления. Однако для получения профессиональной юридической помощи и защиты своих интересов в процессе банкротства должник может обратиться к опытному юристу, специализирующемуся на банкротстве.
Ниже приведена таблица, в которой сводятся основные права и обязанности должника в процедуре внешнего управления по ФЗ-127 “О несостоятельности (банкротстве)”.
| Права должника | Обязанности должника |
|---|---|
| Получение информации от арбитражного управляющего о ходе процедуры внешнего управления (отчетность, планы, решения собрания кредиторов). | Предоставление арбитражному управляющему регулярную отчетность о своей деятельности (финансовое положение, результаты деятельности, изменения в составе имущества и др.). |
| Участие в процессе разработки плана внешнего управления (предложение идей по реструктуризации долгов, реализации имущества и др.). | |
| Обращение в арбитражный суд с жалобами на действия арбитражного управляющего (нарушение интересов должника или несоблюдение законодательства). | Соблюдение ограничений на совершение определенных сделок (приобретение, отчуждение имущества, получение и выдача займов и др.) без согласия арбитражного управляющего. |
| Участие в определении судьбы имущества компании (высказывание мнения о реализации имущества, о возможных ограничениях в отношении своего имущества). | Не принятие решений о реорганизации, ликвидации, создании юридических лиц, выплате дивидендов или распределении прибыли между учредителями (участниками) без согласия арбитражного управляющего. |
| Получение информации о результатах процедуры внешнего управления (информация о ходе процедуры, удовлетворении требований кредиторов, принятом решении). | Предоставление арбитражному управляющему отчетности о выполнении графика погашения задолженности. |
Следует отметить, что данная таблица является обобщенной и не включает все возможные права и обязанности должника. Для более подробной информации необходимо обратиться к Федеральному закону № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”.
Для наглядного сравнения прав и обязанностей должника в процедуре внешнего управления по ФЗ-127 “О несостоятельности (банкротстве)” и обычной деятельности компании без процедуры банкротства представлена следующая таблица.
| Аспект | Должник в процедуре внешнего управления | Должник в обычной деятельности |
|---|---|---|
| Управление компанией | Управление компанией передается арбитражному управляющему. Должник ограничен в принятии решений, многие из них должны быть согласованы с арбитражным управляющим. | Управление компанией осуществляется собственником (учредителями) или назначенным ими руководством. |
| Сделки | Должник не может совершать определенные сделки (приобретение, отчуждение имущества, получение и выдача займов, уступка прав требования и др.) без согласия арбитражного управляющего. | Должник имеет право совершать сделки в пределах своей компетенции, определенной учредительными документами. |
| Ответственность | Должник не несет полную ответственность за действия арбитражного управляющего. Однако должник в целом несет ответственность за выполнение обязанностей, установленных Законом о банкротстве. | Должник несет полную ответственность за свои действия и действия своих работников. |
| Права кредиторов | Права кредиторов должника расширяются, в том числе правом на участие в собрании кредиторов, правом на голосование по вопросам банкротства и др. | Права кредиторов должника ограничиваются условиями договоров. |
| Целеполагание | Основная цель – восстановление платежеспособности должника, минимизация убытков кредиторов. | Целеполагание определяется собственником (учредителями) и может варьироваться в зависимости от вида деятельности должника. |
| Приоритеты | Удовлетворение требований кредиторов, сохранение ценности имущества, минимизация рисков банкротства. | Приоритеты определяются собственником (учредителями), чаще всего это получение прибыли, увеличение капитала, развитие бизнеса. |
Таким образом, внешнее управление существенно меняет юридический статус должника и вводит ряд ограничений на его деятельность. Однако в то же время процедура внешнего управления может представлять шанс на реструктуризацию бизнеса и восстановление платежеспособности должника.
FAQ
Ниже представлены ответы на часто задаваемые вопросы о правах и обязанностях должника в процедуре внешнего управления по ФЗ-127 “О несостоятельности (банкротстве)”.
Какие права есть у должника в процедуре внешнего управления?
Должник имеет право на получение информации от арбитражного управляющего, участие в разработке плана внешнего управления, обращение в арбитражный суд с жалобами, участие в определении судьбы имущества компании и получение информации о результатах процедуры.
Какие обязанности есть у должника в процедуре внешнего управления?
Должник обязан предоставлять арбитражному управляющему регулярную отчетность, продолжать осуществлять свою предпринимательскую деятельность с учетом ограничений закона о банкротстве, соблюдать ограничения на совершение определенных сделок и не принимать решения о реорганизации, ликвидации, создании юридических лиц, выплате дивидендов или распределении прибыли без согласия арбитражного управляющего.
Может ли должник отказаться от участия в процедуре внешнего управления?
Нет, должник не может отказаться от участия в процедуре внешнего управления, так как она инициируется арбитражным судом и проводится в соответствии с законодательством о банкротстве.
Может ли должник самостоятельно назначить арбитражного управляющего?
Нет, арбитражный управляющий назначается арбитражным судом из реестра арбитражных управляющих.
Может ли должник продать свое имущество без согласия арбитражного управляющего?
Нет, должник не может продавать свое имущество без согласия арбитражного управляющего, кроме случаев, предусмотренных законом.
Может ли должник быть привлечен к уголовной ответственности в рамках процедуры внешнего управления?
Да, должник может быть привлечен к уголовной ответственности, если будут обнаружены факты преступлений, например, незаконного распоряжения имуществом, фальсификации документов и др.
Как получить консультацию юриста по вопросам банкротства?
Для получения консультации юриста по вопросам банкротства можно обратиться в юридическую фирму, специализирующуюся на банкротстве, или к частному юристу, имеющему опыт в этой области.
Также можно найти информацию о банкротстве в КонсультантПлюс Проф, но рекомендуется обратиться к юристу для получения профессиональной консультации и защиты своих интересов.